治：治理；安：使安定；这里指使人民各安其业的意思。治理国家；使百姓安定。
东汉 班固《汉书 食货志上》：“财者，帝王所以聚人守位，养成群生，奉顺天德，治国安民之本也。”
治国安民联合式；作定语；含褒义。
译文为:在贞观九年（李世民的年号），唐太宗对侍卫官说：“以前（隋文帝）刚刚平定京师的时候，宫里面美女古玩，没有一个院子里不满足。
（然而）隋炀帝仍然不知足，不断征求，同时东征西讨，滥用兵力武力，百姓不能忍受，于是导致了（隋朝）灭亡。
这些都是朕（皇帝自称）亲眼目睹，因此（我）日夜勤勤恳恳，只希望清白英明，使得天下太平无事。
于是才能（官吏）不盛行兵役，年年粮食丰收，百姓安居乐业。
治理国家就好像栽树，树的根部不摇摆，才能枝叶茂盛。
君主英明，百姓怎么就不能够安乐呢？”
唐太宗的政策：
1、政治上：
（1）革新隋朝的三省六部制，加强了监察机构；
（2）注意法治，执法严明；
（3）注意任用贤才和虚心纳谏。任命善于谋略的房玄龄和善断大事的杜如晦做宰相，人称“房谋杜断”。
2、经济上：
（1）轻徭薄赋，劝课农桑，兴修水利；
（2）戒奢从简，唐太宗力倡节俭，不准修建台榭，禁止地方官进贡奇珍异宝。
3、文化上：改进科举制，兴办学校，重视教育，大力培养人才。
4、民族外交：唐太宗把文成公主嫁给他。文成公主入吐蕃，带去了大批的手工艺品和多种生产技术、医药书籍，大大有利于吐蕃经济、文化发展。唐蕃自此结为姻亲之好，两百年间，新赞普即位，必请唐天子“册命”。
贞观之治：
唐贞观年间，唐太宗在大臣房玄龄、杜如晦、魏征等人的辅佐下，以隋亡为教训，励精图治，在政治、经济、军事以及民族关系等方面实行了一系列正确的治国措施，使得国家政治清明、军事发展、社会安定、思想文化繁荣、国力日益强大、民族关系缓和、中外友好往来增多。史称“贞观之治”。
我们知道人的立场不同，对世界的看法不一样。你站在山顶上看到的云蒸霞蔚，纤陌纵横，而当你站在山脚下，看到的是黑云压顶，沟壑纵横。司马光属于站在山顶上的人。
司马光，字君实，号迂叟。山西夏县人。北宋政治家。历经四朝，官至龙图阁直学士。编纂了中国历史上第一部编年体通史《资治通鉴》。卒赠太师、温国公，谥文正。
站在山顶，写皇帝治国的辅导教材，自然会将礼放在第一位。此话怎讲?我们先来看看礼是干嘛的。
礼，《说文》称，礼，履也。所以事神致福也。本义为事奉神灵以求庇佑赐福的仪式。由此引申到社会的行为秩序规范，人们遵守这种规范就可以趋吉避凶。因此，《左传》中说:夫礼，天之经也，地之义也，民之行也。天经地义这句成语大概就从这里来的。(待续)